Как главу Пономаревского района тёща «сгубила»
Сегодня депутаты районного Совета депутатов рассмотрели заявление об отставке главы Пономаревского района по собственному желанию, которое им было подано 5 декабря. Официально он аргументировал свое решение уйти состоянием здоровья и достижением возраста для выхода на пенсию (только в свой последний приход к власти он возглавлял район на протяжении 14 лет).
Решение покинуть свой пост у 65-летнего Владимира Щетинина родилось ровно на следующий день, как только в суде провалилась хилая попытка районной администрации обжаловать в вышестоящих инстанциях его шикарный «подарок» теще. Дело в том, что ранее районный суд вынес решение с требованием расторгнуть договор безвозмездного пользования на земельный надел в 760 гектаров, который каким-то чудом без проведения торгов администрация района в конце лета 2018 года отдала на 6 лет фермерше - тёще главы района.
Данный факт был выявлен в ходе прокурорской проверки. Как оказалось, участок на самом деле непростой и фермерствовать в поте лица, чтобы получить финансовую отдачу, не надо вовсе - деньги там льются нефтяной рекой. Как стало известно orenday, на данном участке находятся 10 нефтяных скважин Барсуковского месторождения и подъездные пути к ним, и за аренду земли, на которой они расположены, нефтяники в этом году арендных платежей родственнице главы перечислили порядка 396 000 рублей.
По логике вещей деньги должны были поступить в скудный бюджет района, но значительно пополнили семейный бюджет семьи Щетининых. Причем договоры не содержали положений о возможности передачи земельных участков, предоставляемых в безвозмездное пользование, в субаренду третьим лицам. Разрешение на передачу указанного земельного участка в субаренду нефтяникам было предоставлено именно главой районной администрации.
Прокуратура активно проверяла в Пономаревке данный факт и пришла к выводу о том, что налицо признаки конфликта интересов. О чем был уведомлен еще в конце мая губернатор. Так что имелась реальная возможность инициировать отставку главы района. Однако чиновник еще работал и работал. И лишь в конце ноября данный вопрос был рассмотрен на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов. Комиссия усмотрела в действиях Щетинина нарушения требований, предъявляемых к служебному поведению.
Вчера, накануне рассмотрения районным Советом заявления главы об отставке, соответствующие документы от прокуратуры поступили и на рассмотрение депутатов. На заседании Совета сегодня информацию о нарушении законодательства о противодействии коррупции в деятельности экс-главы Щетинина довел до народных избранников лично присутствовавший на заседании прокурор Пономаревского района.
В прокурорском представлении обращалось внимание депутатов на факт нарушений, допущенных при заключении договоров на земельные участки и усмотренный проверяющими в данном случае конфликт интересов.
Но... полученную информацию депутаты просто приняли к сведению. И вместо того, чтобы инициировать увольнение по инициативе депутатов Совета в связи с утратой доверия, чиновника предпочли отправить на пенсию по его собственному желанию. Лишь два депутата проголосовали против отставки главы по доброй воле, что, собственно, в общей массе никакой роли не сыграло. С легкой руки большинства «слуг народа» бывший глава района Владимир Щетинин теперь получит единовременную выплату при выходе на пенсию, равную 15 его должностным окладам, а это порядка 500 000 рублей, и в последующем будет ежемесячно получать пенсию в размере 60 000 рублей.
А что же с самой землей? На данный момент, как сообщил врио главы Пономаревского района Владимир Попов, подготовлено соглашение о расторжении договоров на право безвозмездного пользования участками, потому что есть решение суда и предписания надзорных органов. В ближайшие дни они будут расторгнуты.
Стоит отметить, что ситуация с «подарком» землицы теще была не единственной, когда у надзорного ведомства возникали нарекания к районному главе. Ранее Владимир Щетинин трудоустроил сына в районную администрацию, где тот работал в непосредственном подчинении отца, что по закону запрещено и тоже называется «конфликтом интересов». Прокуратура и тогда через суд добилась увольнения Щетинина-младшего. На что последовала апелляция, но решение суда первой инстанции было оставлено в силе. Сына уволили, но... в тот же день приняли обратно. В итоге, прокуратура была вынуждена повторно обратиться в суд. Только на этот раз сына главы уволили из администрации окончательно.
Осенью прошлого года у Щетинина вышел конфликт с помощником депутата Владимира Фролова Алексеем Бундиным. Помощник депутата регионального парламента поинтересовался у главы расходами денежных средств, выделенных из бюджета на отсыпку поселковой дороги в Софиевском сельсовете. Но главе Пономаревского района это не понравилось, он позвонил помощнику и стал угрожать физической расправой, нецензурно выражался, грозился «оторвать руки-ноги». Несмотря на обращение помощника депутата в правоохранительные органы по факту угроз, чиновнику все сошло с рук. Состава преступления в произошедшем правоохранительные органы не усмотрели и возбуждать уголовное дело не стали, не удосужившись даже проверить детализацию звонков.
ДОСЛОВНО
Старший помощник прокурора Оренбургской области по взаимодействию со СМИ и общественностью Ольга Аникеева:
Представление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, нарушения, допущенные главой администрации Пономаревского района, а именно конфликт его служебных и личных интересов, в ходе прокурорской проверки нашел свое подтверждение. В частности, установлено, что глава администрации района предоставил своей теще в безвозмездное пользование два земельных участка. В представлении содержались требования устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии коррупции и привлечь виновных к предусмотренной законом ответственности. Помимо этого, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области удовлетворен иск прокуратуры о признании состоявшихся сделок с землей недействительными.
В связи с указанными обстоятельствами губернатором области рассматривался вопрос об удалении главы администрации муниципального образования в отставку. Сегодня состоялось заседание Совета депутатов Пономаревского района, на котором рассмотрено заявление главы о досрочном сложении с себя полномочий. Депутатами принято решение об удовлетворении этого заявления.