Мэрию Оренбурга предупредили, но она не послушала

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области в очередной раз признало администрацию Оренбурга нарушившей Закон о защите конкуренции.

Дело антимонопольщики возбудили, так как мэрия не исполнила ранее выданное предупреждение. Муниципалитет пытался обжаловать предупреждение в суде трех инстанций, но исковые требования Фемида оставила без удовлетворения.

Весь сыр-бор разгорелся из-за того, что в 2014 году постановлениями городской администрации МКП «БиОЗ» и «Комсервис» были преобразованы в МБУ. Мэрия сделала МБУ «БиОЗ» соисполнителем муниципальной программы «Комплексное развитие Южного округа Оренбурга на 2015-2020 годы», а МБУ «Комсервис» - соисполнителем муниципальной программы «Комплексное развитие Северного округа Оренбурга на 2015-2017 годы». Эти программы предусматривают комплексное благоустройство и озеленение территорий городских округов, деньги на которое выделяются из муниципальной казны. Согласно муниципальным заданиям на 2016 год, утвержденным администрациями округов, «БиОЗ» и «Комсервис» должны были содержать должным образом автодороги (очищать их от снега, подметать, поливать в жару) и озеленять территорию. Администрации округов подписали с учреждениями соответствующие соглашения о предоставлении субсидий.

Но… по закону обязательным условием создания бюджетных учреждений является выполнение работ или оказание услуг в социальных, культурных и иных сферах, требующих поддержки и контроля со стороны муниципалитета. Рынок же оказания услуг по благоустройству и озеленению территории города является конкурентным, поэтому создание бюджетных учреждений для выполнения данных функций УФАС посчитало нецелесообразным. Следовательно, мэрия не имела права предоставлять определенным организациям преимущества, а должна была провести конкурс на право благоустройства и озеленения Оренбурга. Таким образом действия администрации привели к ограничению конкуренции.

Оренбургское УФАС России выдало администрации областного центра предписание об устранении выявленных нарушений, предписало исключить МБУ «БиОЗ» и «Комсервис» из соисполнителей муниципальных программ. Но это в установленные сроки так и не было сделано. В результате чего, материалы дела были переданы для решения вопроса о возбуждении административного производства.

Источник: orenday.ru