УФАС Оренбуржья отчиталось о своей работе за год
В минувшем году антимонопольщики региона возбудили 45 дел - 39 из них по итогам рассмотрения заявлений, шесть по инициативе самого ведомства. Было признано 86 фактов нарушения Закона о защите конкуренции. Общее количество выданных предписаний в 2017 году составило 42, 17 из которых еще находятся в стадии исполнения.
Признан доказанным лишь один факт нарушения в части установления монопольно высокой цены, например, МУГП «Дружба» установило и поддерживало монопольно высокую цену на оказание услуг по обслуживанию пассажиров, перевозчиков и оперативному руководству автобусным движением. Правда, предприятие было реорганизовано, поэтому в качестве ответчика по настоящему делу был привлечен правопреемник - МУП «Благоустройство и озеленение города Соль-Илецк». Положение данного МУП на рынке услуг терминалов, автобусных станций и автовокзалов на междугородных и пригородных маршрутах в курортном городке признано доминирующим. Установлено, что расходы на оказание услуг автовокзала перевозчикам превышают необходимые затраты, а значит, тариф, установленный МУП к перевозчику за оказание услуг автовокзала, завышен. В его расчет, как оказалось, были включены услуги, которые предприятие перевозчикам не оказывает.
Из значимых достижений территориального УФАС можно также отметить выявленный сговор при торгах на фармацевтическом рынке. Обращение поступило от группы компаний «Дискавери», которая подозревала наличие антиконкурентного соглашения между Обществами «Альянс-Плюс», «ОренТрейд», «Медкомплект», «Аквилон», «Белый ветер», «Разгуляй», «Орен-Мед», «Орен-Мед ЛТД». УФАС выявило, что эти хозяйствующие субъекты вели совместную подготовку заявок на участие в торгах (единые учетные данные электронных документов, единая дата создания электронных документов), подача заявок осуществлялась с одних IP-адресов. В результате, отсутствие конкурентной борьбы привело к тому, что цена была снижена лишь на 1 процент.
В плане пресечения недобросовестной конкуренции можно отметить дело в отношении ООО «Уральский источник», выразившееся в незаконном использовании товарного знака «V12», схожего с изображением, используемым на этикетке продукции заявителя, правообладателем которого он является. Комиссия посчитала, что действия ответчика могут ввести в заблуждение потенциальных потребителей в отношении производителя товара. Гендиректор «Уральского источника» поплатился за такую оплошность штрафом в 20 000 рублей, а сама контора была оштрафована на сумму свыше 2,1 миллиона рублей. Компания обжаловала данный штраф, в результате, суд снизил его до 100 000 рублей.
В управлении образования Гая пошли еще дальше. Его начальник провел совещание с руководителями образовательных организаций, по окончании которого перед ними был поставлен вопрос о заключении договоров на поставку продуктов питания с Гайским РАЙПО, представители которого также присутствовали на данном совещании. Как пояснили директора образовательных организаций, им были также даны указания расторгнуть договоры с поставщиками, с которыми они работали на тот момент. Сам же начальник гороно пояснил, что сделал это, так как цены на поставляемые Гайским РАЙПО продукты питания дешевле, чем у других ИП. В данном случае представитель власти вмешался в конкурентную среду на рынке поставок продуктов питания, что ведет к сокращению числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке. Следственным управлением по Оренбургской области в отношении начальника управления образования Гайского городского округа возбуждено уголовное дело.
В 2017 году региональные антимонопольщики провели семь плановых проверок органов местного самоуправления, по итогам которых выдано 11 предупреждений об устранении нарушений Закона о защите конкуренции. В ведомстве отмечают увеличение фактов нарушений, выявленных в правовых актах органов местного самоуправления. За отчетный период выявлено 25 актов органов власти, нарушающих антимонопольное законодательство, из них 9 актов по предоставлению государственных и муниципальных преференций.
За минувший год Оренбургским УФАС рассмотрено 264 административных дела, возбужденных за нарушение требований законодательства о контрактной системе. В 210 случаях вынесены постановления о наложении штрафа на общую сумму 2 653 000 рублей. Ряд директоров образовательных учреждений привлечены к административной ответственности за нарушение способов осуществления закупки: незаконно осуществлялись закупки у единственного поставщика на выполнение капремонта, минуя конкурентные способы осуществления закупок.
Самые интересные статьи Новости Оренбурга в Telegram – быстро, бесплатно