В настоящее время вопрос частично регулируется нормативным правовым документом: "Техническим регламентом таможенного союза ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств".
Согласно пункту 5.5 Приложения 8 этого документа:
- Запрещается эксплуатация транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения в летний период (июнь, июль, август).
- В зимний период (декабрь, январь, февраль) запрещается эксплуатация транспортных средств категорий M1 и N1, не укомплектованных зимними шинами, удовлетворяющими требованиям пункта 5.6.3 настоящего приложения. Зимние шины устанавливаются на всех колесах указанных транспортных средств.
- Отличный от указанного в абзаце первом настоящего пункта период может быть установлен законодательством государства - члена Евразийского экономического союза в связи с характерными для государств - членов Евразийского экономического союза климатическими и географическими факторами.
Таким образом, летние шины (без маркировки М+S и т.п.) могут использоваться с марта по ноябрь. Зимние ошипованные шины (с маркировкой М+S и т.п.) могут использоваться с сентября по май, а зимние неошипованные шины (с маркировкой М+S и т.п.) могут использоваться круглый год.
В итоге, если у вас есть летняя резина (без маркировки) и зимняя ошипованная резина, то произвести замену Вы должны в течение осени, то есть, с сентября по ноябрь, а обратную замену резины следует выполнить в течение весны, то есть, с марта по май.
В отдельную группу нужно выделить водителей, использующих так называемую всесезонную резину (предназначенную для эксплуатации в течение всего года). Она может эксплуатироваться в зимние месяцы (декабрь - февраль) только в том случае, если она имеет соответствующую маркировку "М+S", "M&S" или "M S". В противном случае эксплуатация всесезонной резины в зимние месяцы не допускается.
В 2020 году Глава 12 КоАП не содержит ссылок на Технический регламент Таможенного союза, то есть, штраф за отсутствие зимней резины наложен быть не может. Однако проект подобного штрафа существует.
Тем не менее, существует штраф за использование изношенной зимней резины - 500 рублей (или предупреждение). Такое наказание может быть наложено на водителя, эксплуатирующего зимнюю резину (с маркировкой M+S и т.п.), у которой глубина протектора на самом изношенном месте составляет менее 4 мм.
Эксперты отмечают, что штраф накладывается только при эксплуатации автомобиля на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, а менять летнюю резину на зимнюю нужно не позднее 15 ноября - неофициального дня смены летней резины.